徐丽影是安徽省宿州市某针织制品公司的财务部门负责人，今年5月，她收到了市国税部门的《税收风险提醒告知书》，指出该公司在产品下脚料处理方面存在税收风险，要求企业自查自纠，并解释疑点产生原因。半个月后，该公司法人带着她亲自来国税机关解释，由于财务人员更换，新来的会计对公司生产不熟悉，导致纳税申报时处理得不是很准确，现在国税机关给指出了工作失误，对此深表感谢，并当场补缴了税款1.7万元。鉴于企业能够及时主动纠正错误，经研究，宿州市国税部门也对该企业作出了免予处罚的决定。
“开展税收风险提醒服务后，这种企业根据提醒自查自纠，主动纠正申报错误，及时补缴税款的事例很多，税企两方面的反响都很不错。”安徽省国税局纳税服务处处长何章礼介绍。自今年4月份以来，为进一步优化纳税服务，帮助纳税人防范涉税风险，提高纳税人自觉遵从税法的能力，安徽省国税局决定在全省范围内开展税收风险提醒服务，通过对纳税人遵从特点和薄弱环节分析，采取有针对性的辅导措施，减少纳税人因对税收政策、征管流程等理解偏差或存在分歧所产生的非主观故意税收违法和征纳争议。
税收风险提醒是一项全新的工作，没用先例和经验可借鉴。为此，安徽省国税局集中了60多名业务骨干举办专题研讨班，研究探讨税收风险提醒的内容、方法、程序和机制，制定出《安徽省国税系统纳税人税收风险提醒服务规程（试行）》，明确了省、市、县三级国税机关在税收风险提醒中的工作职责，设计好统一的《税收风险提醒告知书》和《风险提醒服务反馈表》，并对3014户低风险企业分33个行业梳理出203个异常指标和675个风险点，编写了异常指标与风险点对照表，为税收风险提醒顺利开展打下良好基础。
实际工作中，该局通过12366纳税服务热线发送风险提醒短信，收到预警提醒后，纳税人根据告知的涉税风险问题进行自我检查和自我修正，并向主管国税机关反馈；国税机关根据纳税人反馈情况组织分类培训或集体辅导，对存在个性问题的纳税人安排专人开展针对性辅导。对事实清楚、证据充分的，在税企双方沟通确认后，排除风险；对经核实存在不遵从问题的纳税人，督促其主动纠错，及时更正申报；对逾期不反馈、不积极核实风险点产生原因的纳税人，通过纳税评估、税务稽查等多种形式加强管理、跟踪服务。根据安徽省国税局的统计显示，此项工作开展4个月来，全省共对3014户纳税人进行了税收风险提醒，组织培训辅导60余场次，培训3000多人次，收到纳税人《风险提醒服务反馈表》3014份，91户纳税人通过风险自查补缴税款1263.7万元、滞纳金103万元，帮助纳税人排除税收风险点6280个。与此同时，主管国税机关针对纳税人税收风险产生原因，提出加强财务管理、健全企业内部控制制度等合理化建议，帮助企业防范涉税风险。
安徽省国税局副局长徐光伟告诉记者：“我们在日常税收管理中发现，企业涉税风险大部分是由于对政策理解的不透彻，对业务流程的不熟悉或者工作的疏忽大意造成的，提供税收风险提醒服务以后，很多违法违规行为被防范在萌芽状态，既减少了税收执法阻力，又促进了税企之间和谐。很多纳税人都向我表示，类似税收风险提醒这样的纳税服务措施，是他们最需要，也是最欢迎的！” |
