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国家税务总局党组成员、副局长宋兰在省级注册税务师行业党委书记培训班上的讲话
发布时间:2014/06/07  阅读次数:1438次

国家税务总局党组成员、副局长宋兰在省级注册税务师行业党委书记培训班上的讲话

(2014年5月26日)

时间:2014-06-06来源:中国注册税务师协会作者:中国注册税务师协会阅读次数: 84
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同志们:
    第一期注册税务师行业党委书记培训班今天正式开班。首先,我代表国家税务总局党组和中国注册税务师行业党委,向参加学习的同志们表示欢迎和问候!对税务总局党校给予培训班的支持表示感谢!
    去年8月,中国注册税务师行业党委成立,随后,各省市行业党委也相继成立,一批主管注税行业工作的领导同志又承担起领导行业党建工作的重任。为了大家更快地进入角色,适应新的工作岗位和任务要求,我们组织了这次全国省级行业党委书记培训。借此机会,我就如何做好行业党委书记谈几点意见,供大家参考。
    一、 要勤于学习
    在座的同志们肩负着各级党组的信任和重托,以及全行业十多万从业人员的热切期盼走上这个岗位,应当说使命光荣,责任重大,任务艰巨。当前,摆在各位面前第一位的任务——是学习、学习、再学习。作为行业党委书记,首先要是一个学习型的“干部”,要用理论武装好自己,才能带好班子,引领全行业朝着正确的方向建设和发展。
    一要认真学习党的路线、方针、政策,确保行业发展的正确政治方向。当前,尤其要深入学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神。党的十八大以来,习近平总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面深化改革、推动科学发展、社会主义民主政治和依法治国、内政外交国防、治党治国治军等方面,发表了一系列重要讲话,以巨大的理论勇气和政治智慧,提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求,深入阐释了党的十八大精神,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题,丰富和发展了党的科学理论,进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。这些重要思想对加强我们行业党建、促进行业健康发展也具有重要的指导意义。我们要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与做好行业党建工作紧密结合起来,认清新发展、新变化、新要求,自觉担负起抓好行业党建工作、推进行业发展的政治责任。
    二要认真学习党中央关于加强“两新”组织党建工作的一系列指示要求,认清做好行业党委书记工作的重要意义。做好和加强新社会组织和新经济组织党建工作是巩固和扩大党的执政基础的需要,也是加强和创新社会管理,构建和谐社会的需要。加强行业党的建设,是行业可持续发展的政治和组织保证,对于增强行业党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保证行业发展的正确方向;对于进一步促进行业队伍建设,充分发挥行业党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用;对于充分发挥注册税务师的职能作用,更好地服务于经济社会发展的大局,并在有效地服务于经济社会发展中实现行业自身较快发展,具有十分重要的意义。
    三要认真学习党务工作知识,增强做好党委工作的本领。行业党委书记中,一部分同志新从事党务工作,不太熟悉,要加强对党的工作、制度有关方面知识的学习,尽快适应工作需要。一部分同志是有多年党务工作经验的老同志,也要强化学习,温故知新。对于“两新”组织党建工作,党中央和领导同志多次提出要求,要探索实行“条块结合、条走在前”的行业党建工作体制。这是党中央从战略高度做出的重大决策,是坚持与时俱进、对“两新”组织党的领导体制和组织形式的重大创新。不管是新同志,还是老同志,对中央这一系列指示精神和具体要求,我们都需要认真学习,领会好精神实质,并结合行业实际,贯彻落实。
    二、要善于协调
    作为行业党委书记,要处理好党务与政务,行业党的建设与业务建设之间的关系,搞好统筹协调,做到互相促进,共同发展。
    一是要处理好党务和政务的关系。行业党委书记多数同志既担任了税务机关的行政领导职务,又担任行业党委书记职务。要处理好行政工作和党委工作的关系。不能把行业党委书记当成“兼职”,更不能当成负担。做好行业党委书记工作与做好税务机关行政工作两者并不矛盾。注税行业的工作是税收征管工作的有机组成部分,在维护纳税人权益、国家税收利益和市场经济秩序中发挥着越来越重要的作用。加强行业党建工作,促进行业健康发展和税收事业科学发展,是相得益彰的事业。因此,我们要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的责任意识,坚持把抓党建当成份内之事,作为硬性任务,摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好。
    二是要处理好行业党的建设和业务建设的关系。加强党建的目的是促进行业发展,行业党建工作的全部成效,最终要体现在提升从业人员队伍的政治和业务素质,推进行业健康快速发展,为整个税收事业服务的成效上。不能把行业党建和业务工作当成两张皮,党建和业务不能脱钩,既不能以业务工作代替党建工作,也不能用党建工作冲击业务工作,要把党建工作的出发点和落脚点放在促进行业健康快速发展上来。要考虑行业业务特点,采取业余、分散、灵活等形式抓事务所党建工作。要以加强党建工作为行业发展确立坚强的政治保证;以构建行业良好的核心价值观,为行业发展构筑坚实的思想基础;以行业科学发展的丰硕成果检验党建工作的实际成效,形成行业党建和业务发展有机结合,相互促进,同步发展的良好格局。
    三、要勇于担当
    行业党委书记是抓行业党建的第一责任人,是行业党建的带头人。作为行业党委书记,定位要高,要求要严。不仅要有崇高的事业心,自觉的使命意识,而且必须有高度的责任感、紧迫感。要牢记使命,认真履行职责。
    一要树立责任意识。能不能抓好行业党的建设,党委书记是关键,对于党委工作是否有成效起到至关重要的作用。党委书记要充分认识和深刻领会加强注税行业党的建设的重要意义,增强政治意识、责任意识,切实承担起领导责任。王军同志在担任中国注册会计师行业党委书记时讲过:尽管我有不少头衔,分管不少部门,但年终述职时,我首先是述行业党委书记的履职情况,因我是行业党委书记,是行业党委的第一责任人。书记就是责任,责任就是担当。
    二要讲究工作方法。要充分利用和发挥担任税务机关行政领导和行业党委书记的优势,一手抓支持,一手抓促进。要协调好税务机关和行业协会的关系,认真研究和落实国家税务总局和党组的指示要求以及政策措施,大力支持注税行业依法执业,快速发展。要团结班子成员,讲究工作方法,提高领导艺术,发挥班子作用。行业党委班子主要由税务机关、协会、事务所等人员组成,书记、副书记要加强协调配合,班子成员要加强团结,形成合力,提高工作效率。
    三要狠抓工作落实。既然组织上把我们放到行业党委书记这个位子上,就要有所作为,做到为“官”一任,振兴一方。要经常关心行业建设情况,及时掌握行业发展的大方向。要定期研究行业发展有关问题,重点解决好行业发展中的重点、热点、难点问题,尤其要在支持行业拓展业务、加强行业监管、培养行业人才等重点工作上,出点子、想办法、抓落实,确保业务工作取得实效,用促进行业发展的成果作为检验党委工作的重要指标。根据总局党组关于加强绩效管理的要求,今后,党委书记抓行业党委工作的成效将纳入年度绩效考核内容,希望大家切实履行职责,为注税行业健康发展提供强大的正能量。
    四要不断探索创新。抓好行业党建是个新课题,需要大胆探索、创新。要以不断改革的精神,加强和完善行业自身党组织建设,增强凝聚力、吸引力和影响力。要围绕行业发展这个中心工作和王军局长提出的“为会员服务、为纳税人服务、为税收事业服务”的要求,摸索党建保发展、发展促党建的新机制、新方法,使行业党委工作结合行业建设特点,贴近行业发展实际,不断取得新的成绩。
    今年,行业党委要着力在以下工作上做出成绩:一是尽快建立健全事务所党组织。6月底前实现党的组织在行业的全面覆盖。二是开展好第二批党的群众路线教育实践活动。要坚持实事求是的原则,抓好教育实践活动,落实好习近平总书记提出的“三严三实”、以及王军局长提出的“三个三”要求,解决行业党建和发展中、协会工作中、注册税务师和事务所执业中存在的“四风”问题,使教育实践活动与行业发展相互促进。三是加强行业党委自身建设。建立健全各项规章制度,提升科学化管理水平。四是进一步抓好行业统战工作。尽快成立中国注册税务师同心服务团分团,积极开展各类公益性活动;加强行业代表人士选拔、培养,重点做好代表人士担任人大代表、政协委员的推荐工作,着力提升行业参政议政能力,进一步扩大注税行业社会影响力。
    最后,我也对这次培训提几点要求。各省级行业党委到4月中旬全部成立,中国注册税务师行业党委就按照中央组织部的要求,组织了这次培训,十分必要,也非常及时。中税协行业党委和税务总局党校对这次培训班高度重视,从课程设置到师资力量的配备,从教学组织到教学服务,都作了精心筹划和准备。大家平时工作都很忙,集中几天时间到党校培训,机会难得。希望大家倍加珍惜,好好学习。
    一要静下心来学。心无旁骛,全程参与。二要带着问题学。坚持理论联系实际,切实用心研讨思考,真正领悟行业党委工作的核心和精髓。三要研究解决问题。加强交流,互相启迪,开拓思路,研究探讨加强行业党建和促进行业发展中遇到的实际问题。四要增强组织纪律性。严格遵守学习纪律,保证学习质量。
    同志们,行业党委工作是一项全新事业,光荣使命催人奋进。让我们全力以赴抓好工作落实,不断开创注税行业各项工作新局面,为促进税收事业和经济社会发展而努力奋斗!
最后,祝同志们在学习期间身体健康、生活愉快、学习进步!

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