增值税税率再次下调、养老保险单位缴费率降低、全年减负近2万亿元……3月5日上午，在十三届全国人大二次会议开幕式上，国务院总理李克强所作政府工作报告透露，中国政府将实施更大规模减税降费助力经济高质量发展。关于减税降费的话题，迅速成为各界热议的话题。舆论普遍认为，此次政府工作报告推出的减税降费新政，字字都是助力经济发展的“硬通货”，条条都是激发市场活力的硬举措。

人大代表：实施减税降费呼应人民期待

“今年政府工作报告把‘实施更大规模的减税’置于2019年各项工作之首，这是前所未有的。当李克强总理在报告中说到下调增值税税率、社保缴费率时，会场响起了热烈的掌声，减税政策得到了人民的拥护。”全国人大代表、安徽金寨四季春茶叶合作社理事长陈先志说。

陈先志说，在实体经济遇到困难的时候，很多人就开始关注税收负担，社会各界对于减税的呼声越来越高。最近几年的两会，每年都有代表委员提出实施减税降费的议案、提案、建议。国家也在陆续推出系列减税降费政策措施，实体经济的税负得到了有效降低，尤其是今年推出的小微企业普惠性减税降费政策措施，还有个人所得税法修订，减税力度空前。“我创办的茶叶合作社，去年各项税费减免达到50万元，这是我切身体会到的减税获得感，这50万对于地处大山深处的合作社来说，意义重大啊。”陈先志对减税的实际效果很有感触。

陈先志介绍，减税已经成为两会代表委员的热议话题。无论是分组审议、讨论，还是会议间隙的私聊，减税话题总能引起大多数代表委员的共鸣。“减税降费是人民群众的期待，党和政府顺应民意，把人民的呼声通过人民代表大会转化为国家大政方针，这正是中国特色社会主义民主政治的一大优势。”已经是第二次参加两会的陈先志，对于国家政治制度的认识和理解更深了一层。

财税专家：更大规模减税降费兼顾公平与效率

3月5日上午9时许，六安市税务局局长惠群到安徽明牛羽绒有限公司走访，该公司董事长陈夕牛见面就诉苦：“我们公司是规模以上企业，讲大不大，讲小也不小，目前生产经营压力较大，很多针对小微企业的好政策，我们也享受不了。”就在陈夕牛大倒“苦水”之时，今年政府工作报告部署更大规模减税的消息已经在媒体传开。现场就有人把这个消息告诉陈夕牛，一听说制造业增值税税率下调到13%、社保费费率也将下降，他立即转忧为喜：“这个政策好!这个政策好！”

像明牛公司一样，安徽胜利精密制造科技有限公司、回音必集团霍山制药有限公司、安徽金菜地食品有限公司等，都是当地数得着的规模以上企业。“我们正处于高速发展期，扶一扶，我们就可能成长为大企业。成长路上，亟需税收扶持。”安徽金菜地食品有限公司董事长麻志刚说。

今年年初，国务院推出普惠性减税降费措施，大大激发了小微企业的市场信心。而对于规模以上企业来说，普惠性减税政策显然难以覆盖到。“政府工作报告提出的更大规模减税降费，直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策，更加体现了‘放水养鱼’的减税导向。”中国税务学会理事、安徽财经大学教授经庭如说。他认为，此次增值税税率、社保费费率的下调，对于我国制造业来说，意义非同小可，将有效降低生产经营成本，使得企业以更低成本参与市场竞争，提升中国产品在国际市场的竞争力。同时，这次减税对于完善税制、优化收入分配格局、支持稳增长、保就业、调结构都具有显著的基础性意义。

税务干部：减税力度越大，落实责任越大

面对减税降费新任务，税务机关将如何作为？刚刚收看完政府工作报告直播的池州市税务局局长汪海洋表示，对于税务机关来说，落实减税降费举措，不仅是工作层面上的要求，更是一项重大的政治任务。“减税的力度越大，落实的责任越大，税务人员不能在落实政策上掉链子。”汪海洋说。

惠群是在与企业开展“减税降费促发展、税企携手有担当”主题党日活动的现场，看到减税消息的。他要求在场的税务人员及时关注减税政策，启动实施网格化落实模式，确保一户不漏、一分不少、一刻不停。同时，惠群还向在座的企业家表态：“请相信，我们一定会兑现减税降费政策，困难再多也要把这件大事办成办好。”

作为全国综合实力“百强区”的税务局长，合肥市庐阳区税务局局长赵云深感肩上的责任重大。“基层税务机关是落实减税降费政策的最前沿，是打通税收服务经济社会发展的‘最后一公里’，我们将持续发力，攻坚拔寨，确保将减税降费政策第一时间送达到纳税人手中。”赵云预测，今年可能是税务部门最忙碌的一年。